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长学党字[2011] 19号 关于印发《长治学院中长期教育改革和发展规划》的通知
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                        关于印发《长治学院中长期教育改革和发展规划》的    
                        通  知    
                        长学党字[2011] 19号    
                        长学院字[2011] 63号    
                        各部、委,党总支、党支部,    
                        各系、部、处、室,附属太行中学:    
                        《长治学院中长期教育改革和发展规划(     20     10—     20     20             》已经长治学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会审议通过。现予印发,请各部门、各单位结合实际认真贯彻执行。    
                        二○一一年五月五日    
                        长治学院中长期教育改革和发展规划    
                        (2011—2020年)    
                        根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《山西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的精神,为了进一步全面贯彻党的教育方针,不断提高教育教学质量和办学水平,增强学校的核心竞争力,将我院建设成为特色鲜明、水平较高的综合性本科院校,结合我院实际,制定本《规划》。    
                        序言    
                        高等学校是提高国民素质、促进人的全面发展,为社会主义现代化建设事业培养合格的建设者和接班人的重要场所。我校作为一所新建的本科院校,对完成党和国家赋予的神圣使命、满足广大人民群众接受高等教育的期盼,承担着义不容辞、光荣而艰巨的任务。进入21世纪以来,随着我国高等教育大众化的趋势,我校坚定不移地坚持质量立校和人才强校的战略,紧紧围绕“强校升本” 和建设“合格本科院校”的主题,先后投入2亿多资金用于学校的建设和发展,各项事业都取得了显著成效。    
                        ——办学层次得到提高。以2004年由专科升格为本科为标志,我校由专科学校提升为综合性本科院校,由以培养专科生为主转变为以培养本科生为主。办学空间不断扩展。学校占地面积逐步增加到近400亩,建筑面积由不足10万平米增加到25万余平米,基础设施条件大为改善。办学规模迅速扩大。随着全国高校扩招,学校在校生规模迅速扩大,全日制在校生规模由世纪之初的不到2000人迅速增加到现在的万余人。    
                        ——师资队伍建设取得显著成效。教师队伍由不到200人增加到450余人,具有博士、硕士研究生学历的教师占教师总数的比例提高到56%以上。专业建设取得重要进展。学院设有中文、政法、历史与旅游管理、外语、数学、电子信息与物理、生物科学与技术、化学、计算机、音乐舞蹈、体育、美术等12个系,有26个本科专业。    
                        ——教学条件不断改善。教学仪器设备由不足300万元增加到3500余万元,建起了50多个教学实验室、体育训练馆、舞蹈排练厅;还建有动物标本馆、海洋生物标本馆、上党文物馆等;图书馆藏书量达到80余万册。    
                        ——科研意识不断增强,办学特色逐渐显现。“十一五”期间完成部级课题1项、省厅级课题36项。纵向项目立项共204项、经费170多万元;发表学术论文1195篇,其中核心期刊上发表论文211篇,出版论著67部,申请专利6项。建立了太行山生态与旅游研究中心和5个研究所。    
                        ——党建和思想政治工作不断加强。基层党组织不断健全完善,根据工作需要,党总支增加到14个,党支部增加到36个;党员队伍不断壮大,学生党员人数占学生总数比例由不到3%提高到了近9%;党员、干部教育不断得到加强,队伍素质得到提高。学生思想品德教育方式方法不断改进,效果得到提高。    
                        学校各项事业的跨越式发展,极大地提高了学院的的综合竞争实力,为全面建设小康社会、特别是为我省的经济社会发展作出了应有的贡献。    
                        当前我省正处于全面实施赶超战略,加快推进转型发展和跨越发展,实现在中部崛起的关键时期。面对全面建设小康社会的新要求、国内外发展的新形势、人民群众对教育的新期盼,必须清醒地认识到,作为新建本科院校,我校的发展还不能完全适应经济社会发展的要求:教育观念相对落后,本科教学意识较弱;办学特色还不够鲜明;体制机制建设改革创新不够;师资队伍建设上高职称、高学历、高水平的专业人才较少,不能满足教学科研需要;办学经费严重不足;科研意识、科研能力较弱、水平不高;办学条件和教育质量有待进一步提高。    
                        一、指导思想和发展战略    
                        (一)指导思想    
                        高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循高等教育发展规律,全面贯彻党的教育方针,围绕本科教育教学质量,注重内涵、优化结构,强化特色,加快推进教育现代化,实现教育规模、结构、质量、效益的全面协调发展。    
                        (二)战略目标    
                        紧紧围绕以科学发展观为统领,以迎接教育部合格评估为动力,适度控制办学规模,加大内涵建设投入,强化教学中心地位,突出重点特色专业和课程建设,优化内部管理,创建和谐校园,全面提升人才培养、科学研究和社会服务的水平与能力,尽快实现把我校建设成为地方特色鲜明、水平较高的教学型本科院校的战略目标。坚持“以教学为中心,以学生为主体,以专业建设为龙头,以师资队伍建设为重点,增强全体教职工的服务意识,促进教学质量的全面提高”的办学理念;坚持“以改革增活力,以质量求生存,以科研提水平,以特色强优势,以创新促发展”的思路。适度控制办学规模,在内涵建设上下功夫;重视人才队伍建设,在提高教学质量上下功夫;强化办学特色,在增强服务社会功能上下功夫;完善基础设施建设,在改善办学条件和教学环境上下功夫;加强教辅和管理队伍建设,在科学管理协调发展上下功夫;健全完善规章制度,在体制机制建设上下功夫;加强党建思想政治工作,在把思想政治教育贯穿培养学生的全过程上下功夫。    
                        (三)战略主题    
                        坚持以人为本、全面实施素质教育是我校教育教学改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求。积极推进我校各项教育事业科学发展,要着力解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,重点面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。    
                        坚持德育为先。     加强马克思主义和中国特色社会主义理论教育,把社会主义核心价值体系融入学生教育全过程,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。     坚持全面发展。     把专业知识学习与思想品德修养相统一、理论学习与社会实践相统一、全面发展与个性发展相统一。加强体育和心理健康教育,加强美育和劳动教育,教育学生学会生存生活,学会做人做事,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。    
                        (四)工作原则    
                        实现学校发展的战略目标,推进科学发展,要结合实际、遵循以下工作原则:    
                        1、育人为本、提高质量         把育人为本作为办学的根本要求,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,以学生为主体,以教师为主导,因材施教,全面实施素质教育。把提高教育教学质量作为学校改革发展的核心任务,树立科学的质量观。把促进人的全面发展、培养合格的社会主义事业建设者和接班人,作为衡量教育教学质量的根本标准。    
                        2、强化特色,服务社会         学校的建设发展要紧密结合社会的需要,特别是山西经济社会发展的需要,调整专业结构,优化专业布局,突出专业特色,不断提高服务地方经济社会发展的能力和水平。    
                        3、立足当前,面向未来         遵循高等教育规律,坚持长远规划与近期目标相衔接,从学校实际出发,量力而行、尽力而为,坚持改革的力度、发展的速度和学校各方面可承受程度的统一。统筹考虑各方面的需要和可能,既要立足当前,破解改革发展难题、满足现实需要,又要着眼未来,谋划远期目标、促进长远发展。    
                        二、发展目标    
                        未来十年,是我校实现科学发展、提高办学水平、增强综合办学实力的重要战略机遇期,围绕迎接国家教育部合格评估、提高本科教育教学质量,提高科研能力和水平,培养合格人才这一艰巨任务,要着力做好以下各项工作。    
                        (一)扩大办学空间,搞好基础设施建设    
                        学院占地面积在现有基础上,再扩大300到400亩,总面积争取达到700—800亩。校舍建筑面积     达到35万平方米。其中北校区新建高层科技楼、音乐舞蹈教学楼、外语教学楼各1栋、学生公寓2栋;南校区新建美术教学楼、办公楼和教工住宅楼各1栋、学生公寓2栋。建设老干部活动中心。南北校区各建一个标准化塑胶运动场,改善体育教学和师生体育锻炼条件。    
                        (二)适度扩大规模,提升办学层次    
                        根据生源状况和社会需求,到2020年,全日制在校生规模控制在13000人左右,进一步增加本科生比例,压缩专科生比例。大力发展继续教育,努力扩大成人教育和函授教育规模,构建多层次、高质量的教育培训平台,积极为成人提供继续教育的机会。    
                        (三)加大实验室建设力度,改善教学条件    
                        进一步加大教学仪器设备的投入,到2020年,争取教学科研仪器设备总值达到6000万元左右,使生均仪器设备值达到5千元、百名学生的教学用计算机配备达到10台、语言实验室座位达到7个。提高教学仪器装备标准,到2015年基本达到教育部规定的配备标准。在我校5个省级基础课教学示范实验室的基础上,力争再建3—5个省级基础课教学示范实验室。积极建设与申报国家级基础课教学示范试验室,实现国家级基础课教学实验室零的突破。加强开放实验室的建设力度,力争将物理、化学、生物、计算机等4个省级本科基础课教学示范试验室建成开放性试验室,为学生动手能力的提高和自主创新实验提供场所;在满足教学的前提下,逐步加强科研专业实验室建设,力争建设与申报1个省级重点实验室,为我院申报硕士点奠定基础。    
                        (四)加强图书馆建设,提高为教学科研服务的水平    
                        根据教育部《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》和《普通高等学校图书馆评估指标》的要求,到2020年,图书馆藏书量达到120万册,期刊达到2000种,报纸3000种,电子图书50万册,中外文电子期刊两万种。同时,围绕科研重点以及上党文化研究和生态旅游办学特色,重点建设一批藏书一流、特色鲜明、专业配套的资料室,并对外开放。    
                        在加强馆藏情报资料建设的同时,重视加强图书馆管理人员队伍的建设。到2020年,图书馆工作人员达到45—50人,其中具有本科学历的达到80%以上,具有高级职称的达到20%以上。努力建成馆藏丰富、设施齐全、服务上乘、管理一流的现代化数字图书馆。    
                        (五)加强队伍建设,增强科学发展能力    
                        1、建设一支高素质的教师队伍         教育大计,教师为本。根据学院发展需要,继续加强师资队伍建设,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。到2020年,教师总数力争达到700余人。高级职称教师占专任教师编制总数的比例达到35%以上。年轻教师中有硕士以上学位者的比例达到90%以上。培养3—5名在本省有较大影响的专家学者,省级教学名师达到15名左右,使他们成长为承担人才培养和科学研究任务的中坚力量。    
                        加强师资队伍建设,要坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位,强化师德教育,引导教师做充满爱心、品格优秀、业务精良、道德高尚、行为世范的教育工作者。加强职业理想教育,引导教师把教书育人作为毕生的事业追求,提升教师的人文素养,增强教师的育德意识和能力,以平等态度对待学生、以高尚情操熏陶学生、以人格魅力感染学生,做学生的良师益友,自觉担负起培育人才的神圣职责。完善师德规范,健全激励机制,不断增强教师的责任感和使命感,表彰在教书育人过程中辛勤耕耘、为人师表、关爱学生、无私奉献的杰出教师。健全师德监督机制,严格考核管理,将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)的重要依据。加强岗位设置管理,全面实行教师聘用制。形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、优秀人才脱颖而出,充满生机与活力的用人机制。    
                        2、重视抓好教辅队伍和管理服务队伍建设         教辅队伍是学校教学体系中一支不可或缺的重要力量,承担着学校实验教学、科研、管理等重要工作。针对我校教辅队伍人员少、学历层次相对较低的状况,加大教辅队伍建设力度,力争在“十二五”期间,使教辅队伍较弱的状况得到根本性改变。    
                        加大管理干部队伍建设力度,针对管理队伍人员较少、年龄偏大的状况,增大管理队伍建设的投入,力争在不太长的时期内,使管理队伍较弱的状况有明显改变。逐步建立起一支精干、高效、适应学校事业发展需要、水平较高的管理干部队伍。    
                        (六)加强专业学科与课程建设,增强后发优势    
                        专业建设是高等学校最重要的教学基本建设,是提高教育教学质量和办学效益、形成办学特色和优势的一项重要工程。按照社会需求和人才培养目标,科学设置专业。到2020年,形成符合社会需要的多学科协调发展的本科专业框架,专业数量与学校规模相适应,传统优势专业发展稳定,重点专业水平有显著提高,品牌专业、特色专业优势明显,新增专业建设良好,申办新专业适度发展,专业内涵建设不断深化,人才培养方案、培养目标、基本规格更加符合学校的办学定位,人才培养质量不断提高。到2015年,力争再增加3—4个本科专业,2020年使本科专业争取达到33—35个。在现有两个省级人才培养模式创新实验区的基础上,力争再建设5—8个省级重点扶持专业,建设3—4个省级特色专业,建设1—2个国家级特色专业。培养2—3个硕士点申报小单位,积极申报硕士研究生培养单位。    
                        根据学校整体教育发展规划,继续分期、分批、分级建设好一批重点课程,继续推进精品课程工程。到2020年,全校各专业所设置的专业主干课程都要达到优秀课程标准,在目前的4门省级精品课程的基础上,努力再建设8—10门省级精品课程,并且向国家精品课程的行列迈进,争取到2015年实现国家级精品课程零的突破。充分发挥精品课程的示范辐射作用,以此带动其他课程建设。抓好通识类课程,特别是大学英语、计算机应用基础等课程的建设,采取得力措施提高选修课质量。    
                        进一步规范教材的选用、评价与管理制度,同时加强教材的规划与建设工作。积极选用21世纪规划教材,积极参与教育部的规划教材和精品教材的建设项目。重点抓好新申办专业和传统特色专业的教材建设,支持和鼓励教师编写出版具有我校专业特色的规划教材。到2020年,力争形成具有我校专业特色的1—2门课程的规划教材。    
                        (七)加大科研投入力度,提高科研水平    
                        进一步加强科研工作,加大科研投入和成果奖励力度,健全完善竞争机制和奖励机制,增强教师的科研意识,积极引进高端人才,培养造就一批高水平、有竞争力的专业和学科带头人。根据学校的优势特色专业,积极打造在国内具有影响力的地方专业研究平台。结合太行山自然生态优势和“红色经典”优势,积极申报和完成一批高水平项目。积极申报省级自然基金项目和国家级项目,在2015年前争取实现国家级项目零的突破,到2020年,争取到更多的国家级项目。通过不懈的努力,使学校整体科研能力和水平有较大提升。    
                        (八)加强对外交流合作,增强学术互补    
                        加强与国内高校的校际联系交流,通过青年教师进修、派遣访问学者、学历提高培养、请名牌高校专家学者讲学等形式,学习其他高校的先进经验,提高教师的专业水平和科研能力,提高学校的管理水平和服务意识。建立校际合作关系,通过开展联合培养硕士研究生,促进我校专业和学科建设,为我校申报硕士研究生培养单位奠定基础。    
                        加强与国外高校的校际联系交流。与发达国家和地区的2至3所相关高校建立校际合作关系,开展教师交流学习、联合培养学生,增强教师的开放意识,提高专业水平和科研能力。坚持聘请外教和送外语教师出国进修学习,提高外语教学水平。    
                        (九)加强附属中学建设,提高办学水平    
                        附属太行中学作为山西省首批示范高中为长治百姓孩子就学、享受优质高中教育作出了重要贡献。继续加强附中建设,根据国家到2020年将普及高中阶段教育、高中阶段教育毛入学率达到95%的要求,要适当扩大附属太行中学高中阶段教育规模。附中要加强高中实验性教学实践,注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,克服应试教育倾向。通过不懈努力,把附中办成全省一流、晋东南地区最好的示范高中,更好地为当地人民群众服务。    
                        三、制度建设    
                        依据《教育法》、《高等教育法》等国家相关法律规定,结合我国高等教育发展的大形势和我校的实际情况,深入推进依法治校。建立健全学校章程和各项制度,保障学校依法履行办学职责,正确行使办学自主权。加强学校民主管理和民主监督,保证教职员工对学校重大事项决策的知情权和参与权。坚持贯彻学校党委领导下的校长负责制体制,积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理结构。    
                        健全完善人事管理制度,逐步全面实行聘任制度和岗位管理制度,严把教师入口关。深化改革学校用人机制,确立科学的考核评价和激励机制,逐步建立教师转岗和退出机制。深化改革学校的分配机制,发挥绩效工资对教职工的激励作用。健全完善教学管理和科研管理制度,使教学活动和科研活动有章可循、有规可依,并严格贯彻执行。发挥校学术委员会在专业建设、学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。发挥校督导委员会在教学管理、教学评价中的督导作用。健全完善教职工代表大会制度、党务公开制度、校务公开制度、重大决策公示制度,保障教职工民主管理和民主监督的权利。    
                        四、党建和思想文化建设    
                        (一)全面加强党的建设    
                        认真抓好党的建设是发挥党组织的领导核心作用、促进学校事业发展的重要保证。随着学校事业的发展,要适时健全完善基层党组织,及时做到全覆盖;继续重视党员队伍建设,积极在中青年骨干教师和优秀大学生中发展党员,在学生中基本做到“低年级有党员、高年级有支部”,使学生党员数提高到占学生总数的10%以上。严把党员发展质量关;继续重视党员队伍思想建设,按照中央“建设学习型党组织”的要求,抓好党员和党员领导干部的思想理论素质提高;重视抓好干部队伍建设,根据学校事业发展需要,按照上级对干部选拔任用的有关规定,及时做好干部的选拔任用工作,完善干部选任和管理制度,逐步建立起一支年龄、学历、职称结构比较合理、水平高、能力强、懂管理、政治上可靠的干部队伍;继续重视党风廉政建设,认真学习贯彻中央有关《条例》《准则》等规定要求,积极开展党风廉政培训教育,健全完善党风廉政建设规章制度,增强党员领导干部反腐倡廉意识,发挥好纪委、监察等部门在廉政建设和反腐败工作中的重要作用。通过坚持不懈的积极努力,有效地提高党组织的凝聚力和战斗力。提高领导干部的执政能力,保障学校事业实现又快又好发展。    
                        (二)积极开展思想品德教育    
                        围绕培养合格社会主义事业建设者和接班人这一主题,积极抓好青年学生的思想品德教育。充分发挥马克思主义理论课和思想品德课主渠道作用,努力改进教学方式方法,把理论教育和社会实践相结合,使理论教育入脑、入心,提高马克思主义理论课和思想品德课教学效果;继续重视革命传统和思想品德教育基地建设,利用太行老区“红色经典”区域优势,组织学生开展“三下乡”社会实践活动,进行革命传统教育和优秀品质教育;重视思想政治教育网站建设,利用网站等现代化手段,加强对学生的思想品德教育。    
                        (三)重视抓好校园文化建设    
                        重视发挥校园文化在教育培养学生中的重要作用,积极开展校园文化活动,通过开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动,使思想教育贯穿青年学生教育的全过程。认真办好校园文化艺术节,通过文化艺术节的一系列活动,陶冶学生的情操、培养学生的能力、提高学生的素质。抓好学生社团建设,正确引导学生社团开展活动,发挥学生社团在学生成长中的自我培养教育作用。充分发挥各级团组织和学生会在校园文化建设中的重要作用,为学生的健康成长营造良好的文化环境。    
                        五、经费保障    
                        实现学校各项事业的科学发展,经费的投入是重要保障。一要积极争取省财政性经费的投入,特别是关系学校长远发展的重大项目,要争取得到省财政的投入支持;二要拓宽经费筹措渠道,积极争取社会资金的投入,争取社会力量捐资助学。加强学校财务管理,完善学校重大经济问题、重大投融资及大额资金使用集体决策制、专家咨询制和责任追究制,防范财务风险。建立财务信息公开制度,实现财务支出、预算公开化、透明化,提高经费分配和使用的规范性、安全性、有效性。健全完善经济责任、审计制度,强化对项目建设、经费使用全过程的审计监督。坚持勤俭办学,建设节约型学校。    
                        实施    
                        本规划是科学谋划未来十年我校教育改革和发展的纲领性文件。贯彻实施规划是一项十分复杂、艰巨的系统工程,任务重、要求高,必须健全完善机制,加强统筹协调,周密安排部署,认真组织实施,确保各项任务目标落到实处。    
                        明确目标任务,落实责任分工。贯彻实施规划,是各党组织和行政各部门的重要职责。要按照规划的部署和要求,在院党委和行政的统一领导下,各部门分工负责,分级管理。院级分管领导负责规划实施的组织协调,各部门积极配合,密切协作,切实负起责任,确保各项目标实现。    
                        制定实施方案,完善配套措施。各有关部门要从实际出发,围绕规划确定的战略目标、主要任务和重大措施,制定本部门的发展规划或实施方案,制定切实可行、操作性强的配套政策措施,并抓紧组织实施。    
                        主题词     :中长期  规划   通知    
                            :中共山西省高校工委                   、教育厅                                    
                                                               共印100份    
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