长学党字〔2018〕22号
中共长治学院委员会
中共长治学院纪律检查委员会
2018年党风廉政建设和反腐败工作要点
2018年学校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神和十九届中央纪委二次全会、省委十一届五次全会、省纪委十一届三次全会精神，按照全国全省教育系统全面从严治党工作要求，以党的政治建设为统领，忠诚履行党章赋予的职责，坚持党要管党，全面从严治党，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的良好政治生态和育人环境，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，重整行装再出发，以永远在路上的执着将全面从严治党引向深入，开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉
1．深入学习贯彻党的十九大精神。继续坚持在全校各层级党组织和全体党员干部中深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中和三中全会、十九届中央纪委二次全会、全国全省高校思政工作会议、习近平总书记视察山西重要讲话精神、全国全省教育工作会议、省委十一届五次全会、省纪委十一届三次全会以及全国全省教育系统全面从严治党工作会议精神等，在学懂弄通做实上下功夫，加强党员干部学习的自觉性和主动性，深刻领会准确把握坚定不移全面从严治党的新要求，强化党员干部政治意识和规矩意识，真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线。
2．强化主体责任和“一岗双责”落实。进一步加强党风廉政建设，强化“两个责任”的落实。学校各层级党组织、党员领导干部要按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”目标责任书，层层签订责任，层层压实责任，层层传导压力，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，真正做到知责、明责、履责、尽责。学校纪委要通过过程提醒、节点警示等方式，督促各层级党组织及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作，打通全面从严治党的“最后一公里”。
3．落实党风廉政教育工作。加强对各层级党组织党章党规党纪的学习宣传教育，通过加强对违规违纪案件的剖析、利用反面教材加强警示教育等多种方式推进各层级党组织廉政文化建设，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，牢固树立底线思维和红线意识；用高校典型案例以及《警钟长鸣》警示录来教育身边人，使广大党员干部从典型腐败案例中吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，牢记党纪国法，按党性原则办事，按制度程序办事，不断增强秉公用权、廉洁从政的自觉性。
二、全面加强党的政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
4．切实提高政治站位。各层级党组织和全体党员干部要把讲政治作为最高原则、第一要求，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；各层级党组织和全体党员干部要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；坚决贯彻中央方针政策，认真执行省委、省高校工委、校党委的决策部署。
5．严肃党内政治生活。各层级党组织要把肩负起管党治党责任作为最根本的政治担当，把责任一级一级扛起来，把压力一层一层压下去，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗队员。教育引导督促党员干部进一步增强“四个意识”，严格执行各项制度规定，对执行不力的严肃问责，坚决防止有令不行、有禁不止的行为；加强对新形势下党内政治生活若干准则、民主集中制、严格请示报告制度等各项制度执行情况的监督检查；督促各级党员干部自觉尊崇党章，加强党性锻炼，弘扬“红船”精神、太行精神等，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，建设正气充盈的党内政治文化。
6．严明党的政治纪律。聚焦习近平总书记反复强调的警惕“七个有之”问题，坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，确保全校党员干部始终在政治上站得稳、靠得住，做政治上的明白人；推动贯彻党的十九大精神和省委、省高校工委的决策部署以及工作要求落实、落细，开展对党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神以及全国全省教育系统全面从严治党工作会议等精神学习宣传贯彻情况的监督检查，把党的政治建设摆在首位，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把贯彻教育部、省教育厅和学校年度重大工作部署作为严明政治纪律、落实主体责任的重要内容。加强对各单位贯彻落实“三重一大”事项集体决策等制度执行情况的监督检查，督促各单位执行好系（部）党政联席会议、处务会议，规范决策程序，防范廉政风险，有步骤地开展离任干部审计工作，切实加强对领导干部特别是主要领导履行职责和行使权力情况的监督。
7．严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，营造风清气正的选人用人氛围。实事求是评价干部的廉政情况，把选人用人作为日常监督重点，坚持“好干部标准”，严把政治关、廉洁关、形象关，防止“带病提拔”“带病上岗”，确保好中选优，严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞团团伙伙的违纪问题，切实担当起选对人、用好人的政治责任；对于新选任的领导干部，发放《廉洁从政手册》作为案前床头的警示材料，积极营造风清气正的选人用人氛围，营造良好政治生态。
三、持之以恒纠正“四风”，锲而不舍落实中央八项规定精神
8．打好作风建设持久战，推动落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照学校“作风建设年”的要求，继续发扬“钉钉子精神”，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，继续在严和实、常和长、深和细上下功夫；坚持立查立处立曝光，对典型问题要点名道姓公开通报，形成有力震慑，持续释放越往后执纪越严的强烈信号；督促各层级党组织和党员干部贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和我校的《实施细则》，推动作风建设常态化长效化；加大明察暗访力度，持之以恒反对和纠正各单位可能存在的“四风”问题，密切关注隐形变异的享乐主义、奢靡之风，扎实纠正改头换面的形式主义、官僚主义，坚决反对滋长蔓延的特权思想和特权现象，打好作风建设持久战；对仍然顶风违纪的，依纪依规处理并点名道姓通报曝光，不当“老好人”，敢于“红红脸”；教育引导党员领导干部提高党性修养，继承革命传统，吃苦在前、享受在后，以身许国、求真务实，坚持以上率下，身体力行，形成“头雁效应”；注重家教家风建设，要“持之以恒”“锲而不舍”“驰而不息”“久久为功”，以优良的家风带党风促作风。
四、坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动巡察工作全面开展
9．统筹推进全校巡察工作。探索对各层级党组织开展巡察工作，主动发现问题，积极推进整改，防止走过场、搞形式。制定《巡察工作办法》，做到巡察工作做得深、发现问题准、分析问题透。要把“关键少数”作为巡察工作的重点，着力发现重点领域、关键岗位和重要部门存在的侵害师生利益和不规范、不认真、不作为、假作为等问题，推动全面从严管党治党在基层得到全面落实；扎实做好“回头看”工作，既要检查整改情况，又要发现新问题，既要抓好当下的“改”，又要抓好长久的“立”，确保条条要整改、件件有着落。
五、巩固发展反腐败斗争压倒性态势，全面加强纪律建设
10．抓好日常监督和经常性管理。强化各层级党组织主体责任的落实，及时发现问题、纠正偏差，坚决查处、从严执纪，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；继续开展对重点领域、重大项目和重要工作推进落实情况的再监督再检查；重点抓好政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理；推进全面从严治党的制度化进程，建章立制、明规严纪，增强制度设计的科学性，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，确保全面监督、专责监督、职能监督、日常监督和民主监督落到实处，有效提升制度的执行力，切实增强执行制度的自觉性和坚定性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为；健全完善处级干部廉政档案。
11．准确把握监督执纪“四种形态”。在用好第一种形态上求深化，坚持惩前毖后、治病救人方针，关口前移、抓早抓小，让红脸出汗、批评教育成为常态；把纪律挺在法律之前，有效运用好监督执纪“四种形态”；各层级党组织是实施“四种形态”的主体，要切实担负起主责，要伸长耳朵、瞪大眼睛、以纪为尺、动真碰硬，健全早发现、早报告、早提醒、早纠正的工作机制，做到抓早抓小，防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，防止小错酿成大错。
12．突出重点，敢于问责，加大查办案件力度。对全面从严治党责任落实不到位、维护政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、执行制度程序不到位、腐败问题严重的严肃问责、追责，切实做到有权必有责、失责必追究；围绕学校中心工作，对不作为、慢作为、不落实、假落实、欺上瞒下、弄虚作假的行为要严肃问责、“一案双查”，以强化问责倒逼主体责任的落实；严肃查处工程建设、招投标、人才招聘、科研经费、招生考试、财务支出、后勤服务、职称评定、党员发展、奖助学金评审、师德师风、学术不端、失职渎职、扶贫领域腐败等违规违纪问题。保持惩治“微腐败”的力度不减，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护群众切身利益。
六、提升履职能力，以担当诠释忠诚
13．忠诚履职，做新时代担当的表率。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉践行坚持原则、敢于负责、勇于担当的要求，把对党忠诚，为党尽责作为根本的政治担当，内化担当精神于心，外化担当精神于行，以打铁必须自身硬的自觉和担当，主动担责，履职尽责；充分发挥各层级党组织纪检监察员的工作职能，各党总支（分党委）纪检监察员由党总支副书记兼任，做到监督全覆盖；要全面提高纪检监察干部的思想政治水平和把握政策的能力，找差距、补短板，转作风、提能力，使每一位纪检监察干部都成为业务工作的行家里手，锻造素质过硬、忠诚可靠、勤勉高效、务实担当的纪检监察队伍。
中共长治学院委员会 中共长治学院纪律检查委员会
2018年3月14日 |
