长学党字〔2018〕3号
关于开好2017年度处级党员领导干部
民主生活会的通知
各党总支（分党委）：
为深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届五次全会精神，根据《关于转发〈中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》（晋组通字〔2017〕73号）精神，结合我校工作实际，现对开好2017年度民主生活会有关事项安排如下：
一、明确会议主题
2017年度民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。在新的历史起点上，继续深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神，锐意进取、埋头苦干，谱写新时代中国特色社会主义山西篇章。
各党总支（分党委）要根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进我校改革发展稳定各项工作。
二、做好会前准备工作
专题民主生活会要紧扣主题、精心部署、注重实效。各级领导干部要通过认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神和省委十一届五次全会精神，”查找各项不足、深挖思想根源、解决实际问题，扎实做好专题民主生活会的前期准备工作。
（一）认真学习研讨
各党总支（分党委）要采取多种形式，结合我省在党中央领导下由“乱”转“治”、由“疲”转“兴”巨大变化，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护人民爱戴当之无愧的党的领袖上。
在个人自学基础上，结合深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神，各级党组织理论学习中心组要组织专题研讨，认真学习中央政治局民主生活会精神、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等上级和党委有关民主生活会的文件、会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想观点，为开好民主生活会打牢思想基础。党支部要以党员大会、党小组会、讲党课和支部主题党日等形式，组织党员集中学习讨论交流。
（二）广泛征求意见
采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式。广泛征求意见，既要征求广大师生员工的意见建议，也要征求分管和联系的学校领导的意见建议；既要征求对党总支、党支部领导班子及成员的意见和建议，同时也要征求对学校领导班子和班子成员的意见建议。对征求到的意见要梳理汇总，并分别向学校和本级领导班子、党员领导干部本人及时反馈。要认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。要把自己摆进去，把职责摆进去，把思想和工作摆进去，对照《准则》和《条例》等要求，认真查找，举一反三。
（三）开展谈心谈话
会前广泛听取意见、深入谈心交心，谈心谈话要有记录，切实做到“三必谈”，即班子主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员与班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人之间必谈。谈心谈话过程中，要谈遵守规矩上的差距与不足，谈自身和对方各方面存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会之前；要对民主生活会上拟开展批评的问题，在会前进行认真沟通和交换意见。
（四）深入查找突出问题
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，按照 “三个对照”、“三个摆进去”、“三个联系”查找突出问题，即：对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《长治学院贯彻落实中央八项规定精神实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡查发现的问题，联系本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。结合这次民主生活会前征求到的意见，重点从以下6个方面查摆问题：
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，规范执行系部党政联席会议制度和职能处室处务会议制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报优、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在单位和部门的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5、纠正“四风”不止步，针对“四风”问题隐形变异和反弹回潮，聚焦习近平总书记关于十个方面形式主义、官僚主义具体表现的重要指示，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定精神和我校贯彻落实中央八项规定精神实施细则等要求。
（五）撰写对照检查材料和个人发言提纲
各党总支（分党委）书记要主持研究起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写发言提纲，按规定说明个人有关事项。领导班子对照检查材料和个人发言提纲要查摆具体问题，进行党性分析，提出整改措施。对照检查材料要经党总支（分党委）班子和系部党政联席会议研究通过，并经学校分管和联系点领导、分管党建工作的党委副书记、纪委书记审阅同意。
各党总支（分党委）会前准备工作于1月19日前全部完成，民主生活会方案和对照检查材料于1月19日下午6:00前报党委组织部。民主生活会方案未报党委组织部并经学校党委批准的，征求意见问题不聚焦、重点不突出的，谈心谈话没有谈开谈透的，对照检查材料未经分管和联系点领导、分管党建工作的党委副书记、纪委书记审阅把关的，不得召开民主生活会。
三、严肃开展批评和自我批评
领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。党总支（分党委）书记代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评，班子成员逐一发言。班子主要负责人和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。
民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到批评、问责等处理和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。
四、抓好整改落实
民主生活会后，领导班子及其成员要针对查摆的问题列出整改清单，制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题，集中力量进行治理。问题整改要分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。
五、强化领导督导
本次专题民主生活会以各党总支（分党委）为单位召开。此次民主生活会是各党总支（分党委）要切实加强对民主生活会的组织领导和督促指导。党总支（分党委）书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。学校领导班子成员要参加指导联系点党总支（分党委）领导班子专题民主生活会。学校纪委和党委组织部将采取重点指导和随机确定的方式参加指导部分党总支（分党委）领导班子民主生活会，抽查部分领导班子和领导干部对照检查材料。
各党总支（分党委）民主生活会在1月22日至25日期间召开。会前要严格履行民主生活会方案审批程序，经学校党委审核同意后方可召开。各党总支（分党委）民主生活会情况报告于1月27日下午6:00前报党委组织部，电子版发送至czxyzzb@126.com邮箱。
中共长治学院委员会
2018年1月8日
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