长学党字〔2018〕10号
长治学院校级领导班子2017年度
民主生活会方案
为深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届五次全会精神，根据《关于转发〈中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》（晋组通字〔2017〕73号）精神，结合我校工作实际，为开好校级领导班子及党员领导干部专题民主生活会、做好批评和自我批评工作，制定此方案如下：
一、明确会议主题
2017年度民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。在新的历史起点上，继续深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神，锐意进取、埋头苦干，谱写新时代中国特色社会主义山西篇章。
校级领导班子及党员领导干部要根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，确保民主生活会开出高质量、开出新气象，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进我校改革发展稳定各项工作。
二、做好会前准备工作
专题民主生活会要紧扣主题、精心部署、注重实效。校级领导班子和党员领导干部要通过认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神和省委十一届五次全会精神，查找各项不足、深挖思想根源、解决实际问题，扎实做好专题民主生活会的前期准备工作。
（一）认真学习研讨
院级领导班子和党员领导干部要采取多种形式，结合我省在党中央领导下由“乱”转“治”、由“疲”转“兴”巨大变化，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护人民爱戴当之无愧的党的领袖上。
班子成员在个人自学基础上，结合深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神，党委理论学习中心组要组织专题研讨，认真学习中央政治局民主生活会精神、省委常委扩大会对进一步贯彻落实十九大精神和开好我省县以上单位党员领导干部民主生活会作出的重要部署、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等上级有关民主生活会的文件、会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想观点，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见
采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式。广泛征求意见，征求班子成员、下级组织、分管领域、党员群众和党代会代表、广大师生员工等各个方面的意见。领导班子针对意见集体研究、认真梳理，班子成员主动认领、立行立改。
（三）开展谈心谈话
会前广泛听取意见、深入谈心交心，谈心谈话要有记录，切实做到“三必谈”，即班子主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员与班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人之间必谈。谈心谈话过程中，要谈遵守规矩上的差距与不足，谈自身和对方各方面存在问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会之前；要对民主生活会上拟开展批评的问题，在会前进行认真沟通和交换意见。每位班子成员准备在民主生活会上对其他成员批评的意见，要以书面形式报送党委书记审阅。
（四）深入查找突出问题
院级领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，按照 “三个对照”、“三个摆进去”、“三个联系”查找突出问题，即：对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和我院贯彻落实中央八项规定精神实施细则等文件精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡查发现的问题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。要对照《准则》和《条例》等要求，认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。结合这次民主生活会前征求到的意见，重点从以下6个方面查摆问题：
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，规范执行党委领导下的校长负责制、党委会议议事规则和院长办公会议议事规则等规章制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报优、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域和联系单位的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5、纠正“四风”不止步，针对“四风”问题隐形变异和反弹回潮，聚焦习近平总书记关于十个方面形式主义、官僚主义具体表现的重要指示，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定精神和我校贯彻落实中央八项规定精神实施细则等要求。
（五）撰写对照检查材料和个人发言提纲
党委书记要主持研究起草班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写发言提纲，按规定说明个人有关事项。领导班子对照检查材料和个人发言提纲要查摆具体问题，进行党性分析，提出整改措施。领导班子及班子成员的对照检查材料，经党委书记审阅后，于1月15日前交党委组织部汇总。
领导班子专题民主生活会方案，于1月17日前报省高校工委审阅。审阅同意后，组织召开专题民主生活会。
三、会议时间、地点及议程
（一）时间地点
会议时间：拟定于1月27日上午或2月1日上午。
会议地点：学院1号教学楼十楼小会议室。
（二）主要议程及要求
专题民主生活会由党委书记主持召开。领导班子主要负责同志开展自我批评和批评时间不少于40分钟，其他班子成员开展自我批评和批评时间不少于30分钟。
1、班子成员开展批评与自我批评；
2、上级领导（省委组织部、省高校工委）点评；
3、党委书记作总结讲话。
（三）参会人员
1、省委组织部指导组有关同志；
2、省高校工委有关负责同志；
3、学校领导班子成员；
4、学校党委有关部门负责同志。
四、严肃开展批评与自我批评
校级领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。主要负责人带头发言，班子成员逐一发言。自我批评要直接点问题、讲根源、谈整改；相互批评要坦诚相见，用事例说话，不搞无原则纷争；接受批评要态度诚恳，正确对待批评意见，主动作出整改承诺。班子主要负责人和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，班子其他成员之间至少提1至2条意见建议。
民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到批评、问责等处理和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。
五、会议通报及整改落实
（一）通报民主生活会情况
撰写领导班子民主生活会通报材料，经党委会研究后，召开通报会，通报有关民主生活会情况。参会范围为近年退出领导班子的老同志，全体处级以上干部，部分两代表一委员。
民主生活会后，在2月5日前形成专题民主生活会情况报告，连同会议记录一并报省高校工委和上级纪委。
（二）切实抓好整改落实
民主生活会后，领导班子及其成员要针对查摆的问题列出整改清单，制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题，集中力量进行治理。问题整改要分类施策，可以马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。
六、强化责任落实和组织指导
此次民主生活会是党的十九大以来首次民主生活会，校党委要强化主体责任认真谋划、精心组织，并指导下级党组织开好专题民主生活会。党委主要负责人要切实履行第一责任人责任，以上率下、示范推动。对在此次工作中重视程度不足、督促落实不力、组织程序不规范等问题要严肃追责问责。民主生活会期间，无特殊情况，学校领导班子成员不安排外出活动。学校领导班子成员要参加指导联系点党总支（分党委）领导班子专题民主生活会，还要以普通党员身份，参加所在党支部的专题组织生活会，与同志们交流思想和认识。
中共长治学院委员会
2018年1月16日 |
