中共长治学院委员会
关于党总支和党支部委员会换届的
实施方案
长学党字〔2015〕33号
按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，我院所属党总支、党支部委员会任期已届满，应进行换届。为了使学院各党总支、党支部委员会的换届工作任务规范有序、圆满完成，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照全省高校党建工作会议要求和《关于做好全省高校党的建设工作会议精神学习贯彻落实工作的通知》（晋高工[2015]15号）精神，结合学院工作实际,制定本方案。
一、党总支、党支部委员会的组成及委员的任职条件
（一）党总支委员会的组成及委员的任职条件
1．党总支委员会的组成
党总支委员会由5名委员组成。包括书记、组织委员、宣传统战委员、纪检委员和青年委员，委员由党总支书记、党员系主任、党员副系主任、党支部书记、分团委书记等担任。党总支委员会每届任期四年。
2．党总支委员会委员的任职条件
（1）具有履行本职位所需要的政治理论水平，有较强的政治意识、大局意识和责任意识，能够做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
（2）具有较强的事业心和政治责任感，热爱党务工作，党性强、政治业务素质高，善于做思想政治工作。有胜任工作的协调能力和组织能力。
（3）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，有奉献精神，带头执行党委的各项决议和决定，善于集中正确的意见，善于团结同志。
（4）对党务工作比较了解和熟悉。
（二）党支部委员会的组成及委员的任职条件
1．党支部委员会的组成
党员7人以上的党支部设立支部委员会。党支部委员会由3名委员组成。包括书记、组织纪检委员、宣传统战委员（青年委员可以兼任）。支部委员会设支部书记1人，由支部委员会选举产生。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举产生1名书记。党员人数达15人以上的党支部，从有利于开展党内活动的实际出发，可以建立若干个党小组，设党小组组长。党支部委员会每届任期三年，任期内委员随缺随补，到届后由党支部按规定换届，并报党委组织部审批。
根据全省高校党建工作会议要求和“晋高工[2015]15号”文件精神，要组织实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培养工程。条件成熟的系部教师党支部，要按照上级要求和《长治学院落实全省党建工作会议任务细化分解方案》（长学党字[2015]26号）的部署积极做好此项工作。
2.党支部委员会的委员任职条件
（1）政治坚定。能认真学习中国特色社会主义理论体系，对党忠诚，政治立场坚定，自觉与党中央保持高度一致，具有履行职责所需要的政治理论水平和能力。
（2）作风民主。坚持和维护党的民主集中制，有全局观念，有民主作风，勇于开展批评与自我批评，有较强的事业心和责任心，善于做思想工作。
（3）群众公认。具有一定的党内工作经验，在学习、教学、科研、管理、服务、育人等工作中成绩突出，得到群众公认，有较强的组织、协调能力。
（4）清正廉洁。正确行使自己的权力，清正廉洁，求真务实，自觉接受党员和群众的批评和监督。
二、换届选举工作程序
（一）党总支换届选举工作程序
1．党总支委员会结合工作实际，经党总支委员会研究，以书面形式向院党委提出进行换届选举的请示（见附例1）。
2．换届请示批准后，党总支委员会做好以下准备工作：
（1）准备本届党总支委员会工作报告。党总支要对本届委员会工作进行认真总结，肯定成绩，总结经验，找出差距，并给下届委员会工作提出建议等，广泛听取党员和群众意见后，修改形成工作报告并报分管院领导同意。
（2）酝酿推荐及确定党总支委员会委员候选人。各党总支以党支部为单位召开全体党员会，充分发扬民主，坚持群众路线，经党员自下而上、自上而下反复酝酿，根据多数党支部和党员的意见，按候选人数多于应选人数20%的比例，确定委员会委员候选人预备人选并报院党委审批。候选人预备人选的请示（见附例2）批复后，党总支召开委员会全体会议，经集体研究确定正式候选人名单。
（3）起草党员大会议程（见附例3）；起草党员大会选举办法（见附例4）；统计参会党员人数并审查选举资格；做好会场布置、选票（见附例5）印制、票箱准备、《国歌》、《国际歌》乐曲准备等工作。
3．召开党员大会进行选举
（1）党员大会由本届党总支委员会主持。
（2）党总支委员会向大会作工作报告，并选举产生新一届委员会。
4．新一届党总支委员会选举产生后，召开党总支委员会第一次会议，选举书记（中文系根据工作需要除书记外设副书记一名），对委员进行分工，并及时将选举情况、选举结果及党总支委员会分工情况上报党委审批（报告见附例6）。
（二）党支部换届选举工作程序
1.学习动员。组织党员认真学习《党章》等有关文件精神，使广大党员进一步统一思想，提高认识，依法行使党员民主权利。
2.做好工作总结。党支部要认真做好支部工作总结，形成书面报告。要紧密结合工作实际，肯定成绩，找出差距，提出改进措施，明确努力方向,并向支部党员大会作工作报告，听取意见和建议。
3.酝酿候选人。要尊重党员主体地位，充分发扬民主，根据多数党员的意见，推选出支部委员会委员候选人预备人选，报所在党总支审查同意后，提交党员大会进行选举。
4.大会选举。选举一律采取无记名投票的方式，进行差额选举，差额比例应不低于20％。支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
三、换届选举工作时间安排
党总支下设的党支部的换届选举工作要首先完成，然后再进行党总支换届选举工作。具体时间由党总支统筹安排。
各党总支、党支部均要于11月6日前完成换届选举工作。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。基层组织换届选举是党的基层组织政治生活中的一件大事。各党总支、党支部要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真做好党总支、党支部换届选举的各项准备工作，保证换届选举工作的圆满成功。
（二）加强学习，提高认识。各党总支、党支部要以换届选举为契机，组织全体党员认真学习有关文件精神。通过学习，进一步增强党员党性观念和民主集中制观念，提高全体党员对换届选举工作的认识，进一步树立政治意识、责任意识、大局意识和纪律意识，正确行使党员权利，切实履行党员义务。
（三）规范程序，严肃纪律。在换届选举中要严格遵照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定，规范换届选举工作程序。在选举工作中，要严肃组织纪律、政治纪律和政治规矩，尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，确保整个工作规范有序地进行。
（相关材料附后）
中共长治学院委员会
2015年10月24日
附例1
XX党总支委员会关于召开党员大会
进行换届选举的请示
院党委：
XX党总支委员会本届任期届满。根据党章规定和学院党委的要求，经研究决定，拟于2015年X月X日召开党员大会进行换届选举。现请示如下：
大会的主要议程：听取和审查上届委员会工作报告；选举产生新一届总支委员会。
我单位现有党员XX名，其中教职工党员XX名，学生党员XX名；有正式党员XX名，其中教职工正式党员XX名，学生正式党员XX名。此次党员大会参会党员人数拟定为XX名，其中教职工党员XX名，学生党员XX名。
XX党总支委员会拟设委员X名，其中，书记一名，副书记一名。拟提委员候选人X名，差额比例为XX％。
党总支委员会委员采用差额选举办法，在党员大会上选举产生。党总支书记、副书记在新一届党总支委员会上等额选举产生。以上选举均采用无记名投票方式。
具体时间安排如下：
X月X日－X月X日各党支部召开大会酝酿推荐党总支委员会委员候选人。
X月X日召开党总支委员会讨论研究委员候选人预备人选名单。
X月X日将委员候选人预备人选名单返回各支部征求意见。
X月X日召开党总支委员会研究确定委员候选人预备人选名单，报学院党委审批。
当否，请批示。
XX党总支委员会
X年X月X日
附例2
XX党总支委员会
关于新一届党总支委员会候选人预备人选的请示
院党委：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和学院党委的有关要求，经党员自下而上、自上而下反复酝酿，根据多数党支部和党员的意见，并经党总支开会讨论决定，提出X名XX党总支委员会委员候选人预备人选，多于应选人数的XX％。
附：党总支委员候选人预备人选名单。
当否，请批示。
中共XXX党总支委员会
X年X月X日
XXX党总支委员会委员候选人预备人选名单（以姓氏笔画为序）
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姓 名
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性别
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民族
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拟任职务
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现任职务
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出生年月（ 岁）
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籍 贯
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入党时间
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参加工作时 间
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学历/学位
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职称
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备 注
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附例3
党员大会议程
1． 宣布开会，全体起立，奏唱《国歌》
2． 上届党总支委员会书记作工作报告（或总结）
3． 通过大会选举办法
4． 推选监票人，宣布计票人
5． 大会进行选举
6． 计票
7． 监票人公布计票情况
8． 大会主持人宣布选举结果
9． 分管或联系院领导讲话
10． 全体起立，奏唱《国际歌》，宣布大会闭幕
附例4
党员大会选举办法（草案）
经学院党委批准， x x（单位名称）新一届党总支委员会由委员x人组成。
根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，制定本次党员大会选举办法。
一、大会的选举工作，由上届党总支书记主持。
二、党总支委员候选人，在党支部组织广大党员进行推荐的基础上，由上届委员会根据多数党员的意见，按照多于应选人数的20％提出，确定候选人名单，提交大会进行选举。党总支委员应选名额x名，确定委员候选人x名，差额x名。
三、大会选举采用无记名投票方式，进行差额选举。委员候选人按姓氏笔画排序。
四、实参加大会的党员必须超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。出席本次大会的党员，对选票上所列委员候选人可以表示赞成或不赞成，也可以表示弃权。表示不赞成的可以另选他人。
党员填写选票时，赞成的在所列候选人姓名下方的空格内划“○”，不赞成的划“×”，弃权的不作任何符号。如对候选人不赞成，要另选他人的，在另选他人栏内填写另选人姓名，并在该姓名下方的空格内划“○”。
每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，超过应选人数的为无效票。
如果选举所收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
五、被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如果得赞成票过半的候选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如果最后几名被选举人得票均超过半数且票数相等，不能确定当选人选时，就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额时，征得多数党员的意见，减少应选名额或对不足的名额在得票未超过半数的候选人中重新选举产生。
六、大会选举投票的票箱设在会场，投票时，先由监票人投票，然后由党员依次投票。
因故未出席选举大会的党员不参加投票，也不能委托他人代为投票。
七、大会选举设监票人1名，计票人2名。监票人、计票人从党员中提名，监票人提请党员大会通过。已提名的委员候选人不得担任监票人。监票人、计票人在上届委员会领导下，对选举的全过程进行监督。计票情况由监票人公布，选举结果由大会主持人宣布。
附例5
xx党总支委员
选 票
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XX党总支委员候选人X名
其中差额X名，应选X名
（以姓氏笔画为序）
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候
选
人
姓
名
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另选人姓名
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符
号
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符
号
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填写选票的说明：
1.赞成人数不得超过x名，多选作废。
2.赞成的在姓名下方空格内划“○”，不赞成的划“×”，弃权的不作任何符号。
3.如不赞成，要另选他人的，请在另选人姓名栏内填写所选人姓名，并在该姓名下方空格内划“○”，（另选人应包括在赞成的x人以内）。
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xxx党总支制
x年x月x日
附例6
关于xx党总支委员会换届选举结果的报告
院党委：
xx党总支于x月x日在xx召开了党员大会，对党总支委员会进行了换届选举，应到会正式党员xx名，实到会正式党员xx名，符合法定人数。
大会根据有关规定，采用无记名投票方式和差额选举办法，选举xxx等x名同志为xx党总支委员会委员，名单及得票情况附后。
x月x日，xx党总支委员会召开了委员全体会议，选举xxx同志为xx党总支委员会书记，xxx同志为副书记，名单和得票情况附后。同时建议xxx为组织委员，xxx为宣传（统战）委员，xxx为纪检委员，xxx为青年委员。请党委审批。
xx党总支委员会
x年x月x日
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